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镇江市丹徒区人民政府办公室,是镇江市丹徒区政府工作部门。
丹徒区,江苏省镇江市辖区。位于江苏省西南部,镇江市区周围。地理坐标为东经119°15′-119°45′,北纬31°15′-32°16′。东、北分别与扬中、扬州、仪征隔江相望,东南邻丹阳,南连金坛,西接句容。面积611平方千米。2011年末,户籍总人口28.67万人。区人民政府驻谷阳镇。
地势西南高,东北低,南延茅山余脉,中为宁镇山脉,岗峦起伏,多级阶地;东、北沿圩区坦荡,地貌大致可分为低山丘陵、河流阶地、丘间谷地和冲积平原四大类型。
历史沿革
丹徒建县前的隶属,据现存最早的宋、元镇江志考诸传记,春秋时属吴,名朱方。吴亡属越,越亡属楚,更名谷阳。
秦始皇二十六年(前221),灭六国,废分封,置郡县。三十七年,有观天象者说谷阳地方有天子气,始皇命赭衣徒三千凿京岘山东南垄,以败其气,遂改谷阳为丹徒。
汉高祖六年(前201),封其从兄刘贾为荆王,号荆国,丹徒为其属县。十二年,英布叛乱杀刘贾,高祖平乱后,将原刘贾封地改封兄子刘濞,更名吴国,丹徒县属吴。景帝三年(前154),刘濞反,兵败国除,丹徒县属江都国。武帝元狩二年(前121),江都国除,属会稽郡。顺帝永建四年(129),分会稽郡十三县置吴郡,丹徒为十三县之一。
三国吴大帝嘉禾三年(234),改丹徒为武进,属毗陵典农校尉。
西晋武帝太康二年(281),废毗陵典农校尉置昆陵郡,改其属县武进为丹徒。
怀帝永嘉五年(311),昆陵郡改称晋陵郡,县仍属之。
南朝宋文帝元嘉八年(431),丹徒县划属南东海郡。梁改南东海郡为兰陵郡,陈复改为南东海郡,皆领丹徒县。
隋文帝开皇九年(589),丹徒县并入延陵县,移治京口,属蒋州。十五年置润州,延陵县属润州。炀帝大业三年(607),废润州,属江都郡。
唐高祖武德三年(620),复置润州、丹徒县,丹徒属润州,均治京口。太宗贞观元年(627),润州属江南道,领丹徒县。开元二十一年(733),分江南道为江南东、西两道,润州属江南东道。玄宗天宝元年(742),改润州为丹阳郡。肃宗乾元元年(758),置浙江西道,改丹阳郡为润州,丹徒县属浙江西道润州。德宗建中元年(780),合浙江东西两道为浙江东西道。次年赐号镇海军,领润州,丹徒为润州属县。
五代时,润州及丹徒县先属吴国,后属南唐。
宋太宗至道三年(997),分全国为十五路,丹徒县归两浙路润州管辖。此后两浙路几经分合,丹徒县属两浙西路润州。徽宗政和三年(1113),升润州为镇江府。
元世祖至元十三年(1276),分全国为11个行中书省,镇江府升为路,丹徒县属江浙行中书省镇江路。
明太祖丙申年(1356年即元至正十六年),镇江路改江淮府,不久改镇江府,辖丹徒县不变。
清初,改南京为江南省。康熙六年(1667),分江南省为江苏、安徽两省,丹徒县属江苏省镇江府。
太平天国癸好三年(1853),太平军攻克镇江。至咸丰七年(1857),丹徒县隶属太平天国天京省镇江郡。
民国元年(1912),废府存县建道,丹徒县直属省辖。3年,改属金陵道。17年废道,直属省辖。改丹徒县为镇江县,仍属省辖。次年,江苏省会迁于镇江。
抗日战争期间,汪精卫降日,于南京建伪国民政府;抗日战争胜利后,中华民国政府还都南京,镇江县一直属省辖。
1938年,新四军挺进江南后,于镇江县境成立镇、句、金、丹四县抗敌总会,代行政权职责。此后,于镇江县及与邻县毗连地区建立了山北、山南、茅东、镇句、江镇(办事处)、镇丹等县。
1949年4月,镇江解放,分镇江县为镇江市、丹徒县。县人民政府驻辛丰镇,仅月余即迁镇江。市区划归市管,市郊及农村入丹徒县,属苏南行政区镇江专区管辖。
1953年,苏南、苏北两行政区撤销,置江苏省。1958年镇江专区改称常州专区,丹徒县并入镇江市。次年,常州专区复称镇江专区。1962年,恢复丹徒县,属镇江专区。1968年丹徒县革命委员会移驻谏壁王家花园,1971年复迁镇江。是年,镇江专区改称镇江地区,仍辖丹徒县。1983年3月,实行市领导县的新体制,撤销镇江地区,镇江市改为省辖市,丹徒县归镇江市管辖。
2002年4月3日,国务院批准(国函[2002]24号):撤销丹徒县,设立镇江市丹徒区,以原丹徒县的行政区域为丹徒区的行政区域。区人民政府驻谷阳镇。原丹徒县人民政府驻镇江市润州区。
地理环境
位置境域
丹徒区位于江苏省西南部,长江下游南岸,长江和京杭大运河交汇处,东邻镇江市大港新区,西接句容,南连丹阳、金坛,西北、东北两端长江中有3座洲岛,分别与扬州市仪征市和邗江区隔江相望。整个区域呈火炬状,环绕镇江市京口区、润州区。丹徒区西距省会南京60公里,东距上海230余公里。地理坐标为北纬31°49'~32°16'、东经119°15'~119°45'。总面积610.5平方公里,其中土地面积430.35平方公里,水域面积70.5平方公里。
地势地貌
丹徒区全境西南高,东北低。南有茅山余脉,丘陵岗地较多;中为宁镇山脉,横贯东西,岗峦向两侧延伸,将地面切割成山、谷、岗、塝、冲各级阶地;北枕长江,沿江圩区坦荡低平;江中还有洲地3块。京杭大运河入县境而南去,长江经北侧而东流。形成有山有谷,有丘有圩,有洲有湖的复杂地貌。地面海拔高程2.5-349.7米(黄海零点),面积130.2万亩,其中低山丘陵区80.48万亩,占61.81%;平原圩区39.94万亩,占30.68%;水面9.78万亩,占7.51%。
气候特征
丹徒区属北亚热带南部气候区,具有季风性较明显,过渡突出,变异性显著,温暖湿润,四季分明,热量充裕,雨水丰沛,光照充足,无霜期长等气候特征。
丹徒境内年平均温度为15.6℃,月均最高气温为7月27.4℃、最低为1月2.7℃,日平均气温在0℃以上,年极端最低气温-4.6℃,年极端最高气温38.2℃。年均总日照约2001小时,年日照率47%。年均降雨量1088.3毫米,年均降雨日118天。年均无霜期220天。2007年,丹徒区全年平均气温为17℃,年平均气温比常年偏高1.4℃。全年极端最高气温38.2℃,比常年低2.7℃,高温(≥35℃)天数17天,比常年多5.7天;极端最低气温-4.6℃,比常年最低气温高7.4℃,最低气温天数27天,比常年少17.7天。
全年总降水量1019.2毫米,比常年少69.1毫米。全年日照1960.1小时,比常年少94.9小时。全区6月19日入梅,7月24日出梅,历时35天。梅雨量416.9毫米,比历年平均值多166毫米。
自然资源
生物资源
丹徒区境内树木有松、柏、桑、樟、楸、柳、榆、栎、橹、冬青、香椿、桷栎、棕榈、杨骨、乌柏、枫杨等60余个品种。20世纪90年代初被国家林业部评定为全国宜林荒山和平原绿化双达标县。野生药材有丹桂、桂梗、夏枯草、丹参、益草等700余种。野生动物陆地主要有野兔、水獭、野鸡等,江河湖塘盛产鲢、鳊、鳙、鲫等鱼类和虾、蟹、鳖等水产品近百种。特别是境内长江还产有刀鱼、鲥鱼、河豚等珍贵鱼类和中华鲟、白鳍豚等珍稀物种。
矿产资源
丹徒区境内矿产以非金属和建材矿产为主,已发现的有石灰石、大理石、花岗石、方解石、沸石、钾长石、珍珠岩、膨润土、耐火粘土,金、铜、铁、磷宕盐等矿产20多种,探明储量3.716亿吨,其中石灰石2.116亿吨、白云石1.032亿吨、煤2543万吨、铁1710万吨、膨润土220万吨,盐矿11亿多吨。主要分布在香山、巢凰山、十里长山、马迹山及上党、荣炳、高资等地区。全区现有矿山企业60多个,年产各类矿石700余万吨。
交通
丹徒是江苏省连接苏南和苏北的重要枢纽。
沪宁高速公路、312国道、京沪铁路横贯境内,距西边的南京禄口国际机场和东边的常州机场不足1小时路程,形成了铁路、公路、水路相联,港航衔接的多层次、立体式运输交通格局。
水运方面,长江和大运河两条黄金水道在此交汇,形成中国最大的"十字黄金水道"。丹徒境内的两大深水良港是发展大运输量、大用水量、大用气量港口产业的极好资源。大港港口是中国沿海十大开放港口之一,拥有8个万吨级深水泊位,开通了日本、美国、德国等40多个国家和地区的海洋运输航线,港口年吞吐量达5000万吨,另外有天然深水良港-丹徒高资港。
人口
丹徒区境内高资出土古人类化石表明,早在旧石器时代中期,沿江一带就有原始人类活动的踪迹。商周时期,已大批定居,生息繁衍。后,北方人口大量流入,至宋理宗时(1225-1264),有27000户、169600人。明正德六年(1511),有30290户、102600人。清顺治初年(1644),有丁39811(16至60岁男性人口);至乾隆六十年(1795),人口发展到256130人;咸丰八年(1858),人口331624人;后因战乱,人口锐减,同治六年(1867),人口仅为107611人;光绪元年(1875),发展到123653人。清末,除城厢外,有72205户,355959人。1949年,有89082户,336219人。从1912一1949年,户数虽有增加,人口变化不大。1949一1985年,户数增加到125715户,人口增加到459629人,36年间,户增41%,人增36%。
截至2010年11月1日零时,丹徒区常住人口为302276人,同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的284181人相比,十年共增加18095人,增长6.37%。年平均增长率为6.2‰。丹徒区常住人口中,家庭户90110户,家庭户人口为287934人,平均每个家庭户的人口为3.2人,户均人口与2000年第五次全国人口普查数持平。
2011年末,丹徒区户籍总人口28.67万人,比2010年增加0.53万人,其中:男性人口14.1万人;女性人口14.57万人。全年人口出生率7.67‰,人口死亡率6.24‰,人口自然增长率为1.43‰。
经济
综合
2011年,丹徒区实现地区生产总值223.04亿元,比2010年增长12.0%(按可比价计算),其中第一产业完成增加值13.64亿元,增长4.5%;第二产业完成增加值128.0亿元,增长12.5%;第三产业完成增加值81.4亿元,增长12.3%。人均地区生产总值73574元,折合9606美元。比2010年增长15.9%。三次产业结构由2010年的6.0:59.3:34.7调整为;6.1:57.4:36.5。
第一产业
丹徒区境内气候温和,雨量充沛,霜期短,日照长,适宜发展种植业。三千多年前,原始农业就已开创,以后各代,农业均有不同程度的发展,但到近代,由于封建土地所有制的束缚,天灾人祸的影响,农业发展缓慢,到解放时,丹徒粮食产量每亩不足150公斤,棉花亩产不足10公斤。
建国后,50年代后期和60年代中期,受"左"的思想影响,带他去农业走了一段弯路。中共十一届三中全会后,丹徒农业稳定、协调、持续地发展。1985年与解放初期相比,丹徒在耕地减少23.5%的情况下,粮食总产增加2倍,油料总产增加3倍,棉花总产增加13倍半。
2013年,丹徒区实现农林牧渔及农林牧渔服务业总产值28.27亿元,同比增长10.3%。其中农业总产值13.47亿元;林业总产值0.52亿元;牧业总产值6.24亿元;渔业总产值4.55亿元;农林牧渔服务业总产值3.49亿元。
第二产业
唐宋时代,丹徒手工业就地取材,分散零星制作一些生活日用品。金山有制作铜器者铸制江心镜,按古铸镜必于江海之上的传统,在镜背作波浪水藻鱼鸟之纹,时为佳品。南宋时,酿酒有名,第一江山北府兵厨酿造之锦波春、浮玉春、金山法豉皆为名酒。
1952年底,丹徒工业企业由1949年的3个增加到13个,年总产值由80万元增加到240万元。1956年对私营工业实行公私合营,并将分散的手工业者组织成45个生产合作社(组)。1957年工业企业发展到351个,年总产值818万元。
1958年大炼钢铁运动中,仓促办起韦岗、高资、龙王庙等6个铁矿,不久即下马。1961年贯彻调整方针,到1963年,工业企业紧缩到73个,年总产值为1016万元。
党的十一届三中全会后,机械工业、服装制鞋工业、建材工业和矿山开采发展较快。到1985年,丹徒有工业企业1345个(不含个体工业4546个),职工人数达85848人(不含联户、个体户)。全民、县属集体、乡镇集体所有制工业企业,年末固定资产原值1.371亿元,工业总产值达4.4884亿元(不含联户工业、个体工业产值3759万元),税利总额1423万元。
2011年,丹徒区规模以上企业完成产值644.68亿元,同比增长30.5%。按轻、重工业分,轻工业产值94.2亿元,增长26.6%;重工业产值550.48亿元,增长31.1%。
2012年,丹徒区全部工业完成产值826.7亿元,同比增长14.6%,其中规模以上工业完成产值749.9亿元,同比增长15.7%;实现销售收入732.2亿元,同比增长15.6%。
第三产业
1985年,丹徒营业网点共3473个,从业人员9477人,其中私营和个体商业2813个,从业人员4139人,分别占商业网点和商业人员总数的80.99%和43.69%。全年商品零售总额1.6939亿元,比1949年增长11.29倍;外贸收购总值1843.91万元,比1972年初建外贸小组时增长15倍。
2011年,丹徒区实现社会消费品零售总额38.14亿元,比2010年增长17.0%,其中:批发零售贸易业零售额33.8亿元,增长12.7%;住宿餐饮业零售额4.34亿元,增长66.4%。年末,全区拥有限额以上批发零售贸易、餐饮和住宿业53家,比2010年增加25家,实现消费品零售额8.95亿元,比上年增长134.9%,占全区比重的由2010年的13.0%提高到23.5%。