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金堂县公众信息网是金堂县政府部门面向社会的统一平台,是宣传金堂县、展示金堂县对外形象的主要窗口,是金堂县政府部门信息公开、网上办事和政民互动的综合性服务平台。
金堂县人民政府政务服务中心(市民服务中心)是金堂县委、县政府围绕深化行政审批制度改革,优化政务服务环境,建立的集行政审批、市民服务、公共资源交易等多项服务功能于一体的政府综合性服务平台。中心位于县政府第二办公区(金堂县赵镇迎宾大道一段388号),面积6000余平方米,整合了原县政务服务中心和公安户政、劳动保障、房产交易、婚姻登记、公共资源交易、国税、地税等7个政务服务分中心(服务大厅),设窗口120个,集中办理41个部门的655项审批和服务事项。
按照省、市关于政务服务中心标准化建设要求,金堂县政务中心在服务大厅设立银行服务窗口、企业VIP服务室,配备有电子显示屏、触摸屏、打复印、传真、轮椅、婴儿车、手机充电器、雨伞、读报栏、饮用水等多项便民服务设施。结合进驻部门窗口服务对象和业务关联度,对政务中心进行合理分区,共划分为5个办事服务厅:
一楼设公安社保医保大厅。集中办理户籍、身份证、出入境、医保、社保等审批服务事项,提供政府信息查阅。
二楼设办税服务厅、综合服务大厅。办税服务厅集中开展国税、地税办税服务。综合服务大厅有房管、工商、国土、建设、发改、民政、农发、计生等30余个行政审批部门窗口。同时,设有并联审批、党员服务、律师事务所、水费收缴等窗口,下一步,将增设更多的公共企事业服务窗口。
三楼设婚姻登记大厅和公共资源交易服务中心。分别提供婚姻登记服务、政府投资项目和各类政府资源交易平台及服务。
规范化服务
(一)深化"两集中两到位"审批制度改革。全面落实"两集中两到位",即部门审批事项向审批科室集中,审批科室向政务中心集中,部门充分授权窗口,实行"一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务"的运行模式,努力营造"部门围绕窗口转,窗口围绕群众转"的工作局面。
(二)建立行政审批事项动态调整机制。由县政务中心、县法制办、县监察局牵头组织各行政审批部门对审批服务事项和前置审查事项进行定期、不定期清理,逐事项优化办理流程,简化办事手续。全县各行政审批部门审批服务事项由去年的875精简到665项。同时,对审批事项办理流程、岗位责任人和办理时限发生变化的,进行联合审定及时予以调整,并固化在成都市行政审批电子监察系统内,确保实际办理与审批系统内流程保持一致。
(三)创新审批服务模式。一是落实审批部门专人负责联系园区企业的工作制度,组织开展上门服务、全程代办服务、预约服务,开通绿色通道、推行网上预审,提高服务的针对性、实效性。二是开展流动上门服务。组织涉农部门建立流动服务队,定期到乡镇开展流动服务,着力解决基层群众办事路途远、成本高的问题。三是充实咨询导引力量,推行申请资料预审服务,坚持固定咨询、流动导引、业务代办相结合的服务方式,为不同层次办事群众提供个性化服务。四是在业务办理量大的服务窗口增设岗位,在业务办理高峰期,实行"双岗制",提高服务效率, 开展延时服务,确保每一位手续齐备的申办人及时办结业务。
制度化管理
(一)完善窗口管理制度。在深入贯彻落实首问负责制等"四项制度"的基础上,一是建立月末集中学习制度,加大对窗口工作人员礼仪培训、警示教育、业务培训力度,着力提高服务队伍整体素质,铸牢服务理念。二是建立季度考核评议制度,通过选树先进,发挥示范带动作用,在服务大厅营造"团结协作,赶超先进"的良好氛围。三是完善《工作人员行为规范》、《窗口目标绩效考核办法》管理制度,推进工作人员自觉规范服务行为、改进服务方式、提高服务质量。
(二)健全监督管理机制。一是在县政务服务中心启用行政审批电子监察系统、视频电子监控系统、指纹打卡系统,实现对服务窗口的实时监控、预警纠错、绩效评估、信息服务等功能,促进服务效能提升。二是建立办件回访制度,由政务中心会同监察局每月初对办事企业回访,准确把握窗口服务质量,对违规违纪人员严格行政效能问责,兑现奖惩。三是建立违规违纪人员约谈、清退制度,定期将窗口人员出勤及表现情况反馈至所在单位,努力形成监管合力。
(三)大力培育团队文化。每月定期组织开展窗口人员文体活动,增进沟通交流,增强服务队伍凝聚力、战斗力。按照"人要精神、物要整洁、微笑服务、办事快捷"的要求,全面推行"三服务、四规范"(热情服务、优质服务、和谐服务;环境规范、着装规范、作息规范、办事规范),不断优化政务服务,提升中心整体形象。
金堂县政务服务中心自2011年11月投入运行以来,通过整合服务职能,深化标准化建设,综合服务优势得到充分发挥,月均接待办事群众约65000人次,办理业务约88000件,承诺时限内按时办结率100%,现场办结率为100%,群众对政务服务满意度不断提升。